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張家口市住房公積金管理中心機關黨委

關于開展“三嚴三實”專題教育的實施方案

 

    根據中央、省、市委在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育部署,結合中心工作實際,制定本實施方案。
一、總體要求
    習近平總書記多次強調,黨員干部特別是各級領導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實,明確了領導干部的修身之本、為政之道、成事之要,為新形勢下加強黨的建設提供了重要遵循??埂叭先怠敝魈飩逃?,是學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神的重要舉措,是鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的有效形式,是推動黨員干部轉變作風的迫切需要。要充分認識到:開展專題教育是從嚴治黨的重要舉措,是強化作風建設的行動指南,是打造高素質干部隊伍的內在要求,是實現張家口經濟社會協調發展的必然要求,是提升住房公積金管理和服務的需要。
二、目標任務
    開展“三嚴三實”專題教育,要充分借鑒去年中心開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的成功做法和經驗,堅持突出問題導向、堅持教育與實踐并重、堅持領導帶頭、上下聯動、從嚴從實,開展批評和自我批評、堅持依靠群眾。特別是要按照中央和省、市委要求,扎實做好4個“關鍵動作”。通過黨委書記帶頭講黨課、開展專題學習研討、召開專題民主生活會和組織生活會、深化整改落實和立規執紀,把開展專題教育與完成中心各項重點工作任務,推動住房公積金業務健康發展結合起來;與進一步加強“機關聯系基層、干部聯系群眾”工作結合起來;與大力推進依法行政結合起來;與加強干部隊伍建設,提升服務水平結合起來,做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進,統籌兼顧,有序推進。
三、方法措施
    這次專題教育,在中心班子成員、副科以上領導干部中開展。以領導干部講黨課啟動開局,以推動“四型經濟”發展成成效作為檢驗,不分批次、不劃階段、不設環節,不是一次活動,上下同步進行,融入領導干部經常性學習教育之中。
(一)做好準備工作
認真謀劃各項工作,重點搞好機構組建、方案起草和召開啟動大會。認真傳達學習省、市委專題教育文件精神,及時做好與市委“三嚴三實”工作組對接工作,高質量地召開專題教育啟動大會。
(二)抓好四個“關鍵動作”
1.中心領導帶頭講專題黨課。由中心機關黨委書記帶頭講黨課,圍繞“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵、“不嚴不實”的具體表現和嚴重危害、落實“三嚴三實”的實踐要求等內容進行詳解。其他班子成員也要在黨委會議以及黨建工作聯系點等適當范圍講黨課。
2.開展專題討論。堅持個人自學和集中學習相結合,重點圍繞學黨章、學黨史、學習近平總書記關于黨的建設重要論述以及黨規黨紀等內容,分3個專題開展學習研討,每個專題大體為2個月時間。每個專題組織2-3次集中學習研討,要邀請基層干部、普通黨員、群眾代表參與點問題、提意見。每個專題學習研討結束前,形成專題學習研討書面報告。
3.召開專題民主生活會和組織生活會。
中心機關黨委以踐行“三嚴三實”為主題,對照正反兩方面典型,聯系個人思想、工作、生活和作風實際,聯系個人成長進步經歷,聯系教育實踐活動中個人整改措施落實情況,進行黨性分析,嚴肅認真開展批評和自我批評,召開一次高質量的民主生活會。(1)深入查擺問題。采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議等方式查擺問題,沉到服務窗口一線體驗,找準找實找具體“不嚴不實”問題。(2)充分談心談話。一把手同每名班子成員、班子成員之間都要談心。談心時間不少于1小時,列出“個人批評意見清單”。黨委書記談心記錄報市委書記審核。(3)認真撰寫對照檢查材料。單位主要負責人對照檢查材料報上級黨組織審核把關。(4)召開專題民主生活會。黨委在會前進行評估,評估報告經上級黨組織審核通知,且上級黨組織與黨委書記談話后方可召開。(5)通報評議民主生活會情況。民主生活會后召開專門會議,對會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施情況,在一定范圍內進行通報。參會人員對領導班子民主生活會情況進行評議。
黨員領導干部在參加領導班子專題民主生活會的基礎上,還要參加所在黨支部召開的專題組織生活會。
4.深化整改落實和立規執紀。
黨委書記結合查找出的問題開展“六查六看”,并列出問題具體清單,建立臺帳,明確整改時限,定期晾曬通報。中心機關黨委要建立整改跟蹤機制,圍繞嚴肅黨內政治生活、加強干部教育管理、加強權力運行制約監督等,制定和完善相關制度辦法,拓展“補鈣加油”“結對聯親”“在職黨員進社區”“開放日懇談會”和“黨內組織生活規范年”等載體建設,不斷總結完善踐行“三嚴三實”的長效機制。
(三)解決突出問題
1.著力解決修身不嚴的問題。重點是理想信念動搖、在黨不言黨、在黨不信黨及作風庸俗等問題。以“同呼吸、心相印——習近平總書記在正定”為主題,依托領導干部講黨課,教育引導黨員干部堅定理想信念,提升道德境界。5月下旬,中心領導班子成員集中一周時間深入基層開展調研,就開展“三嚴三實”專題教育征求基層意見,蹲點調研要形成詳實手記。
2.著力解決用權不嚴的問題。重點是解決濫用職權、設租尋租,在貸款審批、公積金支取審批中,撈取“油水”、與民爭利等影響和制約住房公積金事業發展的問題。集中進行3 個方面專項整治:(1)整治侵害群眾利益問題。對貸款、支取審批等方面侵害群眾利益行為進行整治。(2)整治群眾辦事難問題。重點是窗口部門慵懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要,收取紅包、購物卡等。(3)整治落實惠民政策縮水走樣問題。重點對貸款等惠民政策中優親厚友、以權謀私行為進行集中查處。
3.著力解決律己不嚴的問題。重點是無視黨的政治紀律和政治規矩,違反八項規定、“四風”根治不到位等問題。重點抓“三個一”:(1)參加一次專題黨日活動。領導班子要帶頭落實黨內組織生活規范年活動確定的制度規范,帶頭推動“三學三提”專題教育活動,定期參加雙重組織生活,帶頭參加一次所在黨支部圍繞“三嚴三實”組織的專題黨日活動。(2)接受一次法治教育。12月4日(國家憲法日)前后,中層干部在本單位或基層聯系點,采取多種形式接受一次法治教育。(3)查處一批自律不嚴的反面典型。主要是查處公款吃喝、出入會所等違反八項規定的問題,查處在公眾場合發表違反政治紀律言論、詆毀黨的形象等問題。
4.著力解決謀事不實的問題。對歸集擴面、發放貸款只有想法、沒有做法等問題進行整治。上半年重點開展三項檢查考核:(1)開展住房公積金使用率檢查考核。(2)開展歸集擴面檢查考核。(3)開展中層干部述職述廉考核。
5.著力解決創業不實的問題。重點是為官不為、懶政惰政,缺乏擔當、不思進取等問題?;氐澄鎏ā讀斕幾剎坎蛔魑魑易魑試鷦菪邪旆ā?。
6.著力解決做人不實的問題。重點解決自律不嚴、作風不實和當面一套背后一套、做“兩面人”的問題。大力開展黨風廉政教育和“官德”教育,把道德品行教育列為干部培訓的重要內容,集中解決造謠中傷、惡意誹謗,拉幫結派,搞“小圈子”等突出問題。為每名副科級以上干部建立作風紀實檔案,把審計、考核考察、專項檢查、舉報受理、個人有關事項報告等情況納入檔案,加強日常管理監督。
四、工作要求
(一)組織個人自學和集中學習。圍繞嚴以修身,采取個人自學和集中學習的靈活方式,組織參學對象深入學習中國特色社會主義理論體系,特別是習近平總書記系列重要講話精神,學“講話”定方向、學文件明任務、學原著促思考、學榜樣照鏡子。個人自學和集中學習結束后,所有參學人員要認真撰寫1篇具有思想性、理論性和深度的心得體會文章。
(二)開展警示教育。圍繞嚴以律己、個人干凈,認真組織開展正反典型警示教育。采取學習黨章黨紀、法律法規、廉政警示教材,開展身邊典型案例警示,到廉政教育基地接受現場教育等方式,教育和引導黨員干部保持清醒頭腦,慎獨慎微、勤于自省,淡化個人欲望,克服攀比心理,消除享樂思想,以實際行動樹立起黨員干部和共產黨人的良好形象。。
(三)開展“部門開放日”和“民情懇談會”活動。圍繞嚴以用權,查找濫用職權,撈取“油水”問題,接受社會公開監督、征集社會意見建議,整治侵害群眾利益問題、群眾辦事難問題,樹立“堂堂正正做人、清清白白做事、干干凈凈做官”的思想意識。
五、組織保障
(一)加強組織領導,明確工作責任。中心成立由中心主任擔任組長,中心副主任為副組長,各科室、管理部(營業部)主要負責人為成員的專題教育領導小組,下設辦公室負責專題教育日常工作。各科室和管理部(營業部)負責人要率先垂范,按照專題教育活動的要求,圍繞大局,狠抓工作落實。
(二)注重統籌兼顧,確保取得實效。要把加強專題教育與推動公積金事業持續健康發展結合起來,與落實黨要管黨、從嚴治黨責任結合起來,做好關鍵動作、加強調研指導,把領導干部在專題教育中激發出來的工作熱情和集體精神轉化為做好工作的動力。要圍繞專題教育的目標要求,精心設計載體,豐富活動內涵,創新活動形式,確保專題教育取得實效。
(三)加強宣傳引導,營造良好氛圍。抓好專題教育宣傳工作,按照“做深、做實、出彩、出新、出特色”的要求,充分利用報刊、廣播、電視、宣傳欄、中心網站等多種載體,做好輿論宣傳工作,為推進專題教育活動營造良好氛圍。要充分發揮先進典型的示范作用,發現和挖掘“忠誠干凈擔當”的先進典型,加大宣傳力度,用身邊事教育身邊人。


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